Le consortium GAC (GEDES-ACADE-CAGECT), à travers son unité opérationnelle la CADEPAC, tient un atelier d’information et de formation des acteurs locaux du Centre-Ouest sur l’exercice de la maîtrise d‘ouvrage publique locale totale (MOPLT) en lien avec l’humanitaire, le développement et la paix (HDP), du 24 au 26 mai 2023, dans la commune de Réo, province du Sanguié. Boubakar Nouhoun TRAORÉ, président de la Délégation spéciale régionale du Centre-Ouest, a présidé l’ouverture des travaux, le mercredi 24 mai 2023.

L’axe 2 de la troisième phase du programme d’appui à la Décentralisation et à la Participation citoyenne (DEPAC3) commande « l’assistance à la planification économique et à la maîtrise d’ouvrage des collectivités territoriales, y inclus leur capacité de réponse aux défis humanitaires ainsi que l’appui à l’Agence nationale d’appui aux collectivités territoriales (ADCT) ». Cette troisième phase du DEPAC se met en œuvre dans un contexte sécuritaire et humanitaire difficile avec l’avènement de nouveaux acteurs comme les délégations spéciales. Des acteurs qui n’ont pas connu les enjeux des deux phases précédentes (phase 1 : 2015-2018, phase 2 : 2018-2022) du programme.

Le président de la Délégation spéciale régionale du Centre-Ouest, Boubakar Nouhoun TRAORÉ (au milieu), a présidé l’ouverture des travaux.

D’où la tenue de l’atelier d’information et de formation des autorités administratives, des délégations spéciales et des services techniques déconcentrés (STD) sur l’exercice de la maîtrise d‘ouvrage publique locale totale (MOPLT) en lien avec l’humanitaire, le développement et la paix (HDP). Il s’est ouvert le mercredi 24 mai 2023 à Réo, province du Sanguié.

Permettre aux autorités administratives, aux délégations spéciales et aux STD de comprendre la démarche d’intervention du DEPAC
Cette activité, prévue du 24 au 26 mai 2023, a été organisée par le consortium GAC (GEDES- ACADE-CAGECT), à travers son unité opérationnelle la Cellule d’appui à la décentralisation et à la participation citoyenne (CADEPAC). Pour son coordonnateur, David BARRO, le DEPAC-3 ne pouvait s’implémenter sans que les questions de mémoire dans les collectivités territoriales ne soient rattrapées. « Le contexte fait que nous avons des délégations spéciales qui sont pour la plupart des nouveaux et ce sont des acteurs qui n’ont pas connu les phases précédentes du DEPAC. Donc, il sied qu’on puisse leur donner des rudiments pour comprendre la démarche d’intervention du DEPAC, notamment la MOPLT », a dressé Martin AWEH, l’un des formateurs.

Martin AWEH, l’un des formateurs.

C’est dans ce sens que ces sessions sont organisées, selon M. BARRO, pour essayer de partager les fondements de l’approche d’accompagnement promus par le programme et la Coopération suisse, cela afin de gérer au mieux les défis qui se posent à cette phase 3 de sortie.

Favoriser une appropriation de la MOPLT par les délégations spéciales
L’atelier vient donc permettre à l’ensemble des participants de s’approprier l’approche globale d’intervention de la phase 3 du programme DEPAC, particulièrement aux délégations spéciales de faire leurs toutes les responsabilités politiques, institutionnelles, techniques et financières liées à la MOPLT. A travers cette formation, le DEPAC cherche à transformer les pratiques au sein des collectivités territoriales dans la durée. « La MOPLT cherche à donner des connaissances aux premiers responsables de la collectivité de pouvoir agir et assurer leur mission, qui se résume autour de la délivrance des services publics locaux de qualité au bénéfice des populations », a ajouté M. AWEH. La MOPLT est une thématique d’intérêt, à en croire Eric KONATÉ de la Direction générale des collectivités territoriales (DGCT). Il explique que lorsqu’il a été question d’évaluer les deux premiers cycles de la décentralisation au Burkina Faso, l’une des insuffisances constatées était le plein exercice de la maîtrise d’ouvrage par les collectivités territoriales. « C’est dans ce sens que dans le nouveau référentiel tout un axe est consacré à cette MOPLT », a complété M. KONATÉ.

L’atelier permettra aux autorités locales de comprendre la démarche d’intervention du DEPAC.

La MOPLT sera mise en œuvre en lien avec l’humanitaire, le développement et la paix (HDP)
L’atelier de Réo regroupe les présidents de délégations spéciales (Conseil régional, Koudougou, Poa, Pouni, Sapouy et Kordié), les représentants des hauts-commissariats du Sanguié, du Ziro, du Sanguié et du Boulkiemdé, ceux de l’Agence nationale d’appui aux collectivités territoriales (ADCT), la Direction générale des collectivités territoriales (DGCT) et les services techniques déconcentrés de la région, entre autres. Il sera le lieu pour les participants d’évoquer la mise en œuvre de la MOPLT en lien avec l’humanitaire, le développement et la paix (HDP). « On ne peut pas faire du développement dans un contexte où la question humanitaire est d’actualité avec la présence des personnes déplacées internes (PDI) qu’on retrouve dans les zones d’intervention du programme DEPAC », a affiché Martin AWEH. Le président de la Délégation spéciale régionale du Centre-Ouest, Boubakar Nouhoun TRAORÉ, à l’ouverture des travaux, a estimé à 70 095 le nombre de PDI dans sa région, à la date du 28 février 2023. Au formateur de rassurer que la MOPLT, depuis la phase d’identification des projets, prendra en compte les questions humanitaires et de paix : « Cela signifie que si vous avez des projets à réaliser, il faudrait tenir compte de la présence des PDI et des populations hôtes, de sorte que les choix ne laissent personne en marge. » Le représentant de la DGCT a, de ce fait, invité les participants à mieux s’approprier la thématique de la formation qui sera développée afin que le défi du plein exercice de la maîtrise d’ouvrage publique locale totale soit relevé.

Cette série d’ateliers d’information et de formation qui s’est déjà tenue avec les partenaires de la région du Nord se tiendra aussi avec les partenaires des régions de l’Est et du Sahel dans les prochains jours. L’atelier, faut-il le rappeler, est organisé par le consortium GAC (GEDES-ACADE-CAGECT) et se tient dans le cadre de la mise en œuvre du DEPAC-3, financé par le Coopération suisse.

Aziz KABORÉ, Observateur Civitac, Centre-Ouest